習近平主持二十屆中共（gòng）中央政治局第十次集體學習

習近（jìn）平在中共中央政治局第十次集體學習時強調

加強涉外法製建設

營造有利法治條件和外部環境

新華（huá）社北京11月28日電 中共中央政（zhèng）治局11月27日（rì）下午就加強涉外法製建設進行（háng）第十次集體學習。中共中央總（zǒng）書記習近平在主（zhǔ）持學習時強（qiáng）調（diào），加強涉外法治建設（shè）既（jì）是（shì）以中國式現代化全（quán）麵推進（jìn）強國建設、民族複興偉業（yè）的長遠所需，也是推進高水平對外開（kāi）放、應對外部風險（xiǎn）挑戰的當務之急。要從更好統籌國內國際（jì）兩個大局、更好（hǎo）統籌發展和安全的高度，深刻認識做好涉外法治工作的重要性和緊迫性，建設同高質量發展、高水平開放要求相適應的涉外法治體係和能力，為中國式現代化行穩致遠營造有利法治（zhì）條件和外部環境（jìng）。

武漢大（dà）學特聘教授黃（huáng）惠康同（tóng）誌就這個問題進行講（jiǎng）解，提（tí）出工作建議。中央政治局的同誌認真聽取了（le）講解（jiě），並進行了討論。

習近平在聽取講解（jiě）和討論後發表了重要（yào）講話。他（tā）指出，法律是社會生活、國家（jiā）治理的準繩。涉外法律製度是國（guó）家法製的重要組成部分，是涉外法治的（de）基礎，發揮著固根本、穩預期、利（lì）長（zhǎng）遠的重要作用。在強國建設、民族複興新（xīn）征程上，必（bì）須堅持正確政治方向，以更加積極的曆史擔當和創造精神，加快（kuài）推進我國涉（shè）外法治體係和能力（lì）建設（shè）。

習近平強調，涉外法治作為（wéi）中國特（tè）色社會主義法治體係的重要組成部分，事關全麵依法治國，事關我國對外開放和外交工作大局。推進涉外法治工作，根本目的是用法治方（fāng）式更好維護國家（jiā）和人民（mín）利益，促進國（guó）際法治進步，推（tuī）動構建人類命運共同體。必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路（lù）。

習近平指出，涉外法治工作是一項涉及麵廣、聯動性強的係統工（gōng）程，必須統籌國內和國際，統（tǒng）籌發展和安全，堅持前瞻（zhān）性思考、全局性（xìng）謀劃、戰略性布局、整體性推進，加（jiā）強頂層設計，一體推進涉外立法、執法（fǎ）、司法、守法和法律服務，形成涉外法治工作大協同格局。要堅（jiān）持立法先（xiān）行、立改廢釋並舉，形（xíng）成係統（tǒng）完備（bèi）的涉外法律法規體係。要建設協同高效（xiào）的涉外法治實施體係，提（tí）升涉外執法司法效（xiào）能，推進涉外（wài）司法審（shěn）判體製機製改革，提高（gāo）涉外司法公信力。要積極發展涉外法律服務，培育一批（pī）國際一流的仲裁機構（gòu）、律師事務所。要深（shēn）化執法司法國（guó）際合作，加強領事保護與協助，建強保（bǎo）護（hù）我國海外利益的法治安全鏈。要（yào）強（qiáng）化合規意識，引導我國（guó）公民、企業在“走出去”過程中自覺遵守當地法律（lǜ）法規和風（fēng）俗習（xí）慣，運用法治和（hé）規（guī）則維護自身合法權益。

習近平強調，要堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，主動參與國際規則製定，推進國際關（guān）係法治化。積（jī）極參與全球治理體係改革和（hé）建設，推動全球治理朝著更（gèng）加公正合理的方向發展，以國際良法（fǎ）促進全球善治，助力構建人類命運共同體。

習近平指出，法治同開放相伴（bàn）而行，對外開放向前推進一步（bù），涉外法治建設就要跟進一步。要堅持在法治（zhì）基礎上推進高水平對外開（kāi）放，在擴大開放中推進涉外法治建設，不斷夯（bèn）實高水平開放的法治根基。法治是最好的營商環境（jìng），要完善公開透明的涉外法律體係（xì），加強知識（shí）產權保護，維護外資企業合法權益，用好國（guó）內國際兩類規則，營造市場化、法治化、國際化一流營商（shāng）環境。要主動對接、積極吸納高標準國際經貿規則，穩（wěn）步擴大製度型開放，提升（shēng）貿易和投資自由化便利化水平，建設更高水平（píng）開放型經濟（jì）新體製。要對標國際先進水平，把自由貿易試驗區等（děng）高水平（píng）對外開放的有效舉（jǔ）措（cuò）和成熟經（jīng）驗及時上（shàng）升為法律，打造開放層次更高（gāo）、營商環境更優、輻射作用更強的對外開放新高地。要（yào）全麵提升（shēng）依法維護開放安全能力。完善外國人在華生活便利（lì）服務措施和相關法律法規。

習近平強調，要加（jiā）強專業人（rén）才培養和（hé）隊伍建設。堅持立德樹人、德法兼修（xiū），加（jiā）強學科建設，辦好法學教育，完善以（yǐ）實踐為導向的培養機製，早日培養出一（yī）批政治立場堅定、專（zhuān）業素（sù）質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的涉外法治人才。健全人才引進、選拔、使用、管（guǎn）理機（jī）製，做好高端涉外法治人才培養儲備。加強涉外幹部隊伍法治能力建設，打造高素質專業化涉外法治工作隊伍（wǔ）。各級領導幹部要帶（dài）頭尊（zūn）法、學法、守法（fǎ）、用法，切實提升涉外法治思維和依法（fǎ）辦事能力。

習近（jìn）平指出，要堅（jiān）定法治自信，積極闡釋（shì）中（zhōng）國特色涉外法治理念、主張和成功實踐，講好新（xīn）時代中國法治故事。加（jiā）強涉外法（fǎ）治理論和實踐前沿課題研究，構建中國特色、融通中（zhōng）外的涉外法治理論體係（xì）和話（huà）語（yǔ）體係，彰（zhāng）顯我國（guó）法治大國、文明大國形象。中華法係源（yuán）遠流長，中（zhōng）華優（yōu）秀傳（chuán）統法律文化蘊含豐富法（fǎ）治思想和深邃政治（zhì）智慧，是中華文化的瑰寶。要（yào）積極推（tuī）動（dòng）中華優秀傳（chuán）統法律文（wén）化創造性轉化、創新性發展，賦予中華法治文明新的時代內涵，激發起蓬勃生機。