習近平：加強基礎研究 實（shí）現高水平科技自（zì）立自強

加強（qiáng）基礎研究 實（shí）現高（gāo）水平科技自立自強※

習近平

今天（tiān），中央政治局進行第三次（cì）集體學習，內容是（shì）加強基礎研究（jiū）。安排（pái）這次集體學習，目的是分析我國基礎研究現狀和挑戰，了解國外加強基礎研究的主要做法，探討加快推進我國基礎研究發展（zhǎn）的措施。

加強（qiáng）基礎（chǔ）研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求（qiú），是建設世界科技強國的必由之路。黨和國家曆來重視基礎研究工作。新中國成立（lì）後，黨中央發出“向科學進軍”號召，廣大科技工作者自力更生、艱苦奮鬥，取（qǔ）得（dé）“兩彈一（yī）星”關鍵科學問題、人工（gōng）合成（chéng）牛胰島素、多（duō）複變函數論突破、哥德巴赫（hè）猜想證明等重大（dà）基礎研（yán）究成果（guǒ）。改革開放後，我國迎來“科學的春天”，先後實施“863計劃”、“攀登計劃”、“973計劃”，基（jī）礎研究整體研究實力和學（xué）術水平顯著增強。黨的十八大以來，黨中央（yāng）把（bǎ）提升（shēng）原（yuán）始創新能力擺在更加突出的位置，成功組（zǔ）織一批重（chóng）大（dà）基礎研究任務、建成一批重大科技基礎設施，基礎（chǔ）前沿方向（xiàng）重大（dà）原創成果持（chí）續湧現。

當前，新一輪科技革命和（hé）產業變革深入（rù）發展，學科交叉融合不斷推進，科學研究範式發生深（shēn）刻變革，科學技術和經濟社會發展加速滲透融合，基礎研（yán）究轉化周期明顯縮短，國（guó）際科技競爭向基礎前沿前移。應對國際科技競爭、實現高水平科技自立自強，推動構（gòu）建新發展格局、實現高質量發展，迫切需要91精品人妻一区二区三区蜜桃加強（qiáng）基礎（chǔ）研究，從源頭和底（dǐ）層解（jiě）決關鍵技術問題。正因為如此，黨的二十大報告（gào）突出強調要加強基礎研究、突出原創、鼓勵自由探（tàn）索，作出戰略（luè）部署，要切實落實（shí）到位。

2021年5月28日，中國（guó）科學院第二十次院士大（dà）會、中國工程（chéng）院第十五次院士大會和中國科（kē）學（xué）技術協會（huì）第十次全（quán）國代表大會在北京人民大會（huì）堂隆重召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主（zhǔ）席習近（jìn）平出席大（dà）會並發表重要講話。 新（xīn）華社記者 李響/攝

第一，強化基礎研（yán）究前瞻性、戰略性、係統（tǒng）性布局。基礎研究處於從研究到應用、再到生產的科研鏈條起始端，地基打得牢，科技事（shì）業大廈（xià）才能建得高。加（jiā）強基礎研究要突出前瞻性、戰略性需求導向（xiàng），優化資源配置和布局結構，為創新發（fā）展提供基礎理論支撐和技術源（yuán）頭供給。

要堅持“四個麵向”，堅持目標（biāo）導向和自由探索“兩條（tiáo）腿（tuǐ）走路”，把世界科技（jì）前沿同國家重大戰略需（xū）求和經濟社會發展目（mù）標結合起來（lái），統籌遵循科學發展規律提出的前沿問題和重大應用研究中抽象出的理論問（wèn）題，凝練基礎（chǔ）研究關鍵科學問題。要把握科技（jì）發展趨勢和國家戰略需求，加強基礎研究重大項目可行性論證和遴選評估，充分尊重科學家意見（jiàn），把握大（dà）趨勢、下好“先手棋”。要強（qiáng）化國家戰略科技力量，有（yǒu）組織推進戰略導向的體係化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場（chǎng）導向的應用性基礎研究，注重發揮國家實驗室（shì）引領作（zuò）用、國家科研機構建製（zhì）化組（zǔ）織作（zuò）用、高水平研究（jiū）型大學主力軍作（zuò）用和科技領軍企業“出題（tí）人”、“答題人（rén）”、“閱卷人”作用。要優化（huà）基礎學科建設布（bù）局，支持重點學科、新興學科、冷門學科和薄弱學科發展，推進學科交（jiāo）叉融合和跨學（xué）科研究，構築全麵均衡發展（zhǎn）的高質（zhì）量學科體係。

第二（èr），深化基礎研究體製機製改革。世界已經進入大科學時代，基礎研究組織化程度越（yuè）來越（yuè）高，製度保障和政策引導對基礎研究產出的影響越來越大。我國支持基礎研究和（hé）原始創新（xīn）的體製機製已基（jī）本建（jiàn）立但尚不完善，必須優化細化改革方（fāng）案，發揮好製度、政策的價（jià）值驅動和戰略牽引作用。

要穩步增加基礎（chǔ）研究財政投入，通過稅收優惠等多種（zhǒng）方式激勵企業加大投入，鼓（gǔ）勵社會力量設立科學基金、科學捐贈等（děng）多元投入（rù），提升國家自然科（kē）學基金及其聯（lián）合基（jī）金資助效（xiào）能，建立（lì）完善競爭（zhēng）性支（zhī）持和穩（wěn）定支持相結合的基礎研究（jiū）投入（rù）機製。要優化國家科技計劃基礎研究支持體係，完善基礎（chǔ）研究項目組織、申報、評審（shěn）和決（jué）策機製，實施差異化分類管理和國際國內同行評議，組織開展麵向重大科學問題的協（xié）同攻關，鼓勵自由探索式研究和非（fēi）共識創（chuàng）新研究（jiū）。要處理好新型舉國體製（zhì）與市場機製的關（guān）係（xì），健全同基礎研究（jiū）長周期相匹配（pèi）的科技評價激勵、成果應用轉（zhuǎn）化、科技人員（yuán）薪酬等製度，長期穩定支持一（yī）批基礎研究創新基地、優勢團隊和（hé）重（chóng）點方向，打造原始創新策源地和基礎研究先鋒力（lì）量。提高基礎（chǔ）研究（jiū）投（tóu）入是大趨勢，同時要（yào）考慮國（guó）家財力，保持合理投入強（qiáng）度，加強實施過程績效評估，確保“好鋼用在刀刃上”。

第三，建設基礎研究高水平支撐平台（tái）。過去很長一段時間，我國基礎研究存（cún）在題目從國外學術期刊上找、儀器（qì）設備從國外進口、取得（dé）成果後再花錢到國外期刊（kān）和平（píng）台（tái）上發（fā）表的（de）“兩（liǎng）頭在外”問題。近年來，我國著力打造世界一流科技期刊、建成一批大（dà）國重器，基礎研究支撐平台建設取得長足進步，但是從根本上破解（jiě）“兩頭在外（wài）”問題還任重（chóng）道遠。

91精品人妻一区二区三区蜜桃要協同構（gòu）建中國特（tè）色國家實（shí）驗室體係，布局建設基礎（chǔ）學科（kē）研究中心，加快建設基礎研究特區，超前部（bù）署新型科研信息（xī）化基礎平台，形成強大的基礎研究骨幹（gàn）網絡。要科學規劃（huá）布局前瞻引領（lǐng）型、戰略（luè）導向型（xíng）、應用支撐型重大科技基礎設施，強化設施建設事中事後監（jiān）管，完善全生命周（zhōu）期管理，全麵提升開放共享（xiǎng）水平和運行（háng）效率。要打好科技儀器設備、操作係統和基（jī）礎軟（ruǎn）件國（guó）產化攻堅戰，鼓勵科研機構、高校同企業開展聯合攻關，提升國產化替代水平和應用規模，爭取早日實現用我國自主的研（yán）究平台、儀器設備來解決重大基礎研究問題。要（yào）加快（kuài）培育世界一流科技期刊（kān），建設具有國際影響力的（de）科技文獻和數據平（píng）台，發起高水平國際學（xué）術會議，鼓勵重大基礎研究成果率先在我（wǒ）國期刊、平台上發表和開發利用。

2023年7月5日（rì）至7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇考察（chá）。這是5日下（xià）午，習（xí）近平在蘇州工業園區考察。 新華社記者（zhě） 鞠鵬/攝

第（dì）四，加強（qiáng）基礎研究人才隊（duì）伍建設。加強基礎研究，歸根結底要靠高水平人才。近年來，我國深入實施人才強國戰（zhàn）略，深化人才體製機製改革，取（qǔ）得顯著成效，但基礎研究人才隊伍仍有明顯短板。必須下氣力打造體（tǐ）係化、高層次基礎研究人才培養平台，讓更多基礎研究人才競相湧現。

要加大各類人才計劃對基礎研究人才支持力度，培養使用（yòng）戰略科（kē）學家，支（zhī）持（chí）青年科技人才（cái）挑大梁、擔重任，積極引進海外優秀人才，不（bú）斷（duàn）壯大科技領軍人才隊伍和一流創（chuàng）新團隊。要明確“破四唯（wéi）”後怎麽“立”的評價方式和標準（zhǔn），完善基礎（chǔ）研究（jiū）人才差異化評價和（hé）長周（zhōu）期（qī）支持機（jī）製（zhì），賦予科技（jì）領軍人才更大的（de）人財（cái）物支配權（quán）和技術路線選擇權，構建符合基礎研究規律和人才成長規律的評價體係。要加強科研學風作風建（jiàn）設（shè），堅持科學（xué）監督與誠信教育相結合，縱深推進科研作風學風治理，引導科技人員摒棄浮誇、祛除浮躁（zào），坐住坐穩“冷板凳”。要堅持走基礎研究人（rén）才自主（zhǔ）培養之路，深入（rù）實施 “中學生英才計劃”、“強基計劃”、“基（jī）礎學科拔尖學生培養（yǎng）計劃”，優化基礎學科教育（yù）體係，發揮高校特別是“雙一流”高校基礎研究人才培養主（zhǔ）力軍作用，加強國家急（jí）需高層次人才培養，源源不（bú）斷地造就規模宏大的基礎研究後備力量。

2023年4月10日至13日，中共中央總（zǒng）書記、國家主席、中央軍（jun1）委主席習近（jìn）平在廣東考（kǎo）察。這是12日下午，習近平在廣汽（qì）研究院向職工們揮手致意。 新華（huá）社記者 鞠鵬/攝

第五，廣泛開展基礎（chǔ）研究國（guó）際合作。當前，國際科技合（hé）作麵臨少數國家單邊主義、保護主義的衝擊和挑戰。人類要破解共同發展難題，比以往任（rèn）何時（shí）候（hòu）都更需要國際合作和開放共享，沒有一個國（guó）家（jiā）可以成為獨立的創新中心或獨享創新成果。我國要堅持以更（gèng）加（jiā）開放的（de）思（sī）維和舉措擴大基礎研究等國際交流合作（zuò），營造具有全球競爭力的開（kāi）放創新生態。

91精品人妻一区二区三区蜜桃要構築（zhù）國際基礎研究合作平台，牽頭實施國際大科（kē）學計劃和大科學工程，設（shè）立（lì）麵向全球的科（kē）學研究（jiū）基金，加大國家科技計劃對外開放力度，圍繞氣候變化、能源（yuán）安全、生物安全、外層空間利用等（děng）全球問題，拓展和深化中外聯合科研。要前瞻謀劃和深度參與全球（qiú）科技治理，參加或發起設立國（guó）際科技（jì）組織，支持國內高校、科研院所、科技組織同國際對接，完善法律（lǜ）法（fǎ）規、倫理審查（chá）規則（zé）和監管（guǎn）框架。91精品人妻一区二区三区蜜桃要敢於鬥爭、善於鬥（dòu）爭，努（nǔ）力（lì）增進國際科（kē）技界開放、信任、合作，以更多重大（dà）原始創新（xīn）和關鍵核心技術突破為人類文明進步作出新的更大貢獻，並有效（xiào）維護我國的科技安全利（lì）益。

第六，塑（sù）造有利（lì）於（yú）基礎研究的創新生態（tài）。開展基礎研（yán）究既（jì）需（xū）要物質保障，更需要精神激勵。我國（guó）幾代（dài）科技工作者通過接（jiē）續奮鬥鑄（zhù）就的“兩彈一星”精神、西遷精神、載人航天精神（shén）、科學家精神（shén）、探月精神、新時代北鬥精神（shén）等，共同塑造了中國特色創新生態（tài），成為支撐基礎研究發展的不竭動力。

要在全社（shè）會大力弘揚追求真理、勇攀高峰的科學（xué）精神，廣泛（fàn）宣傳（chuán）基礎研究等科技領域湧現的先進典型和事跡（jì），教育引導（dǎo）廣大科技工作者傳承老一輩科學（xué）家以身許國、心係人民（mín）的光榮傳統，把（bǎ）論文寫在祖國的大地上，把科（kē）研成果應用在（zài）全麵建設社會（huì）主義現代化國家的偉大事業中。要加強國家科普能力建設，深入（rù）實施全民科學素質提升行動，線上線下多渠道傳播科學知識、展（zhǎn）示科技成就，樹（shù）立熱愛科（kē）學、崇尚科學的社會風尚。要切實（shí）推進科教融匯，在（zài）教育“雙減”中做好科學教育加法（fǎ），播撒科學種子，激發青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具備科（kē）學家潛質、願意獻身科學研究事業的青少年群體。

各級黨委和政府要把（bǎ）加（jiā）強基礎研究納入科技工作（zuò）重要日程，加（jiā）強統籌協調，加大（dà）政策支持（chí）力度（dù），推動（dòng）基礎研究實現高質量發展。各級（jí）領導（dǎo）幹部要學習科技知（zhī）識、發揚科學精神，主動靠前為科（kē）技工作者排憂解難、鬆綁減負、加油鼓（gǔ）勁，把黨中（zhōng）央關於科技創新的一係列戰略部（bù）署落到實處。

※這是習近平總書記2023年2月21日（rì）在二十屆中央政治局（jú）第三（sān）次集體學習時的講話。