習近平在中（zhōng）央農村工作（zuò）會議上強調 錨定建設農業強國目標 切實抓好農業農村工（gōng）作

新華社（shè）北京（jīng）12月24日電 中央農村（cūn）工作會議12月（yuè）23日（rì）至24日（rì）在北（běi）京舉行。中共中央總書記、國家主（zhǔ）席、中央軍委主席習近平出席會議並發（fā）表重要講話強調，全麵推進鄉村振興、加快建設農業強國，是黨（dǎng）中央著眼全麵建成社會主義現代化強國作出（chū）的戰略部署。強國必先強農，農強方能國強。沒有農業強國就沒有整個現代（dài）化（huà）強國；沒有農業（yè）農村（cūn）現代化，社會主義現代化就是不全麵的。要（yào）鉚（mǎo）足幹（gàn）勁，抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作，大（dà）力推進農業農村現代化，為加快建設農業強國而努力奮鬥。

12月23日（rì）至24日，中央農村工作會議在北京（jīng）舉行。中共中（zhōng）央總書記、國家主席、中（zhōng）央軍委主席習近平出席會議並發表重要（yào）講（jiǎng）話。新華社記者 饒愛民 攝

李克強主（zhǔ）持（chí）會議。李強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛（xuē）祥出席會議。

習近平指出，農業強國是社會主義現代化強國的根（gēn）基，滿足人民美好生活（huó）需要、實現高質量發展、夯實國家安全基礎，都離不開農業發展。建設農業強國要體現中國特色，立足（zú）我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農（nóng）耕文明的曆（lì）史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求，走自己的路，不簡單照搬國外（wài）現代化農業強國模式。要依靠（kào）自己（jǐ）力量端牢飯碗，依托雙層（céng）經營體製發展農業，發展（zhǎn）生態低碳（tàn）農業，賡續農耕（gēng）文明，紮（zhā）實推進共同富裕。當前，要錨定建設農業強國目標，科學謀劃和推進“三農”工作，加強頂層設計，製定加快建設農業（yè）強國規劃；循序漸（jiàn）進、穩紮穩打，多做打基礎、利長遠的事情；因地製宜（yí）、注重實效，立足資源稟賦（fù）和發展階段，解決（jué）農業農村發展最迫切、農民反映最強（qiáng）烈的實際問題，不搞脫離實際的麵（miàn）子工程（chéng）。

習（xí）近平強（qiáng）調，保障糧食和重要農產品穩定安全供給始（shǐ）終是（shì）建設農（nóng）業強國的頭等大事。要實施新一（yī）輪千億斤糧食產能提升行動，抓緊製定實（shí）施方案。要抓住耕地和（hé）種子兩個要害，堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農（nóng）田，把種業振興行動切實抓出成效，把當家（jiā）品種牢（láo）牢攥在自（zì）己手裏。要健全種糧農民收益保障機（jī）製（zhì），健全主產（chǎn）區利益補（bǔ）償機製（zhì）。保障糧食安（ān）全，要在增產和減損兩端同時發力，持續深化食物節約各項行動。要樹立大食物觀，構建（jiàn）多元化食（shí）物供給體係，多（duō）途徑開發食物來源。要嚴格考核，督促各地真正把保障糧食安全的責（zé）任扛起來。

習近平指出，全麵（miàn）推進鄉村振（zhèn）興是新時代建設農業強國的重要任務（wù），人力投入、物力（lì）配（pèi）置、財力保障都要轉移到鄉村振興上來。要全麵推進產業、人才、文化（huà）、生態、組織“五個（gè）振興”，統（tǒng）籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短板。產業振興是鄉村振興的重中之重，要落實產業幫扶（fú）政（zhèng）策，做好“土特產（chǎn）”文章，依托農業農村特（tè）色資源（yuán），向開（kāi）發農業多種功能、挖掘鄉村多（duō）元價值要效益，向一二三產業融合發展要效益，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動鄉村產業全鏈（liàn）條升級（jí），增強市（shì）場（chǎng）競（jìng）爭力和可持續發展能力。鞏（gǒng）固拓展脫貧攻堅成果是全麵推進鄉村振興的底線任務（wù），要繼續壓（yā）緊（jǐn）壓實責任，把脫貧人口和脫貧地區的（de）幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防（fáng）止出（chū）現整村（cūn）整鄉返貧現（xiàn）象。要堅持把增加農（nóng）民收（shōu）入作為“三（sān）農”工作的中心任（rèn）務（wù），千方百計拓寬農民增收致富渠道。

習近平強調，要（yào）依靠科（kē）技和改革雙輪驅動加快建設（shè）農業強（qiáng）國。要緊盯（dīng）世界農業科技前沿，大力提升我國農業科技水平，加快實現高水平農業（yè）科技自立自強。要著力提升創新體係整體效能，解決好各自為戰（zhàn）、低（dī）水平（píng）重複、轉化率不高等突出問題。要以農業（yè）關鍵核心技術（shù）攻關為引領，以產業急需為導向，聚焦底盤技術（shù）、核心（xīn）種源、關鍵農機裝備等領域，發揮新型舉國體（tǐ）製優勢，整合各級各類優勢科研（yán）資源，強化企業（yè）科（kē）技創新主體地位，構建梯次分明、分工協作、適（shì）度（dù）競爭的農業（yè）科技創新體係。要打造國家農業科技戰略力量，支持農（nóng）業領域（yù）重大創新平（píng）台建設。深化農村改革，必須繼續把住處理好農民和（hé）土地關係這條主線，把強化集體所有（yǒu）製根（gēn）基、保障和實（shí）現農民集體成員權利同（tóng）激（jī）活資源要素統一起來，搞好農村集（jí）體資源資產的權利（lì）分置和權（quán）能完善，讓廣大農民在改革中分享更多成果。要紮實做好承（chéng）包期再延長30年的（de）各項工作（zuò），確（què）保大多數農戶（hù）原有承包（bāo）權保持穩定、順利延（yán）包。要發展適度規模經營，支持發展家庭農場、農民合作（zuò）社等新型經營主體，加快健全農業社會化服務體係，把小農戶服務好、帶動好（hǎo）。要穩慎推進農村宅基地製度改革試點，深化農村集體經營性建設（shè）用地入市（shì）試點，完善土地增值收益（yì）分配機製。要（yào）破除（chú）妨（fáng）礙城鄉要素平等交換、雙向流動的製度壁壘，促進發展要素、各類服務更多下鄉，率（lǜ）先在縣域內破除城鄉二元結構。

習近平（píng）強（qiáng）調，農村現代化是（shì）建設農業強國的（de）內在（zài）要求和必要條件（jiàn），建設宜（yí）居宜業和（hé）美鄉村是（shì）農業強（qiáng）國的應有之義。要一體推進農業現代（dài）化和農村現（xiàn）代化，實現鄉村由表及裏、形神兼備的全（quán）麵提升。要瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標（biāo），組織實（shí）施好鄉村建設行動，特別是（shì）要加快防疫、養老（lǎo）、教育、醫療等方麵的（de）公共服務設施建設（shè），提（tí）高鄉村（cūn）基礎設施完備度、公共服務（wù）便利度、人（rén）居環境舒適（shì）度，讓農民就地過上現代文明生活。要完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村（cūn）治理體係，讓農村既充（chōng）滿活力又穩定（dìng）有序。要加強農村精神文明建設，加強法治（zhì）教育，推進移風易俗，引導農民辦事依法、遇事找法、解決問題用（yòng）法、化解矛盾（dùn）靠法，自覺遵守（shǒu）村規民約。

習近平指出，要堅持黨領導“三農”工作原則不動搖，健全領導體製和工作機製，為加快建設農業強國提供堅強保（bǎo）證。要堅持五級（jí）書記抓鄉村（cūn）振興，縣（xiàn）委書記要當好“一線總指揮”。要加大對涉農幹部的培訓力度（dù），提高“三（sān）農”工作（zuò）本領（lǐng），改進工（gōng）作作風，打造一支政治過硬、適應（yīng）新時代（dài）要求、具有領導農業強國建設能力的“三農”幹部隊伍（wǔ）。要堅持本土培養和外部引進相結合，重點加（jiā）強村黨組織書記和新（xīn）型農業經營主體帶頭人培訓，全麵提升農民素質素養，育好（hǎo）用好鄉土人才；要引進（jìn）一批人才，有序引導大學（xué）畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，幫助他們解（jiě）決（jué）後顧之憂，讓其留得下、能創業。要健全（quán）村黨組（zǔ）織領導的（de）村級組織體係，把農（nóng）村基層黨組織建設成為有（yǒu）效實現黨的領導的（de）堅（jiān）強戰鬥堡壘。

李克（kè）強在主持會議時指出，習近平總書記的重（chóng）要講話，結合貫徹落實黨的二十大（dà）精神，著眼全麵建成社會主（zhǔ）義現代化（huà）強國的全局大局，係統闡釋（shì）了建設農業強國、加快推進農業農村現代化、全麵推進鄉村振興的一（yī）係列重大理論和實踐問題，明確了當前和今（jīn）後一個時期“三農”工作的目（mù）標任務、戰略（luè）重點和主攻方向，具有十分重要的指導意（yì）義。要認真學習領會，堅持以習近平新時（shí）代中國特色社會主義思想為指（zhǐ）導，結（jié）合會議主題和工作實際，把黨中央、國務院（yuàn）決策部署貫（guàn）徹落實好。

胡春華在總結講話中表示，習近平總書記的重要講話是建設農（nóng）業強國（guó）、加（jiā）快推（tuī）進農業（yè）農村現代化、全麵推進鄉村振興的科學指南和行動綱領（lǐng）。要全麵學習貫徹習近平總書記關於“三農”工作重要論述，堅決完成好“三農”基本工作任務，抓緊抓好糧（liáng）食和重要農產品生產，鞏固拓展好脫貧攻堅成果，紮實推進宜居宜業和美鄉村建設，拓寬（kuān）農民增收致富渠道（dào），加強和改進鄉村治理。要堅（jiān）持（chí）五級書記一起（qǐ）抓，從各（gè）地實際出（chū）發，按農（nóng）業農村規律辦（bàn）事（shì），尊重農民（mín）意願和首（shǒu）創精神（shén），不（bú）斷提高工作（zuò）實效。當前，要重（chóng）點抓好農村（cūn）新冠疫情防控（kòng），嚴格落實屬地責任，強化（huà）返鄉務工人員和大中專學生防疫（yì）服務，加強農村老（lǎo）幼病殘孕等重點人群醫療保障，最大程度維護好農村居民身體健康和正常生產生活秩序。

會議討論了《中共中央、國務院關於做好2023年全麵推進鄉村振興（xìng）重點工（gōng）作的意見（討論稿）》。

部分中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會、國務院、全國政協有關領導同誌等出席會議。

中央農村（cūn）工作領導小組成員，各省、自治（zhì）區、直轄市和計劃單列市、新疆生產（chǎn）建設兵團黨政主要負責同誌和分（fèn）管農業農村工作的負責同誌，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、有關金融機構和企業、中央軍委機關有關部門負責同誌等參加會議（yì）。會議（yì）以電視電話會議形式召開，各省區市設分會場。