習近平主持召開中央全（quán）麵深化改革委員會（huì）第二十二次會議

習近平主（zhǔ）持召開中央全麵深化改革委員會第二（èr）十二次會議強調

加快科技體製改革攻堅建設全國統一電力市場體係 建（jiàn）立中小學校黨組織領導的校長負責製

李克強王滬寧韓正出席

新（xīn）華社北京11月24日電 中共中央總書記、國家主（zhǔ）席、中央（yāng）軍委（wěi）主席、中央全麵深化改革委員會主任習近平11月24日下午主持召開中央全麵深化（huà）改革委員會第二十（shí）二次會議，審議通（tōng）過了《科技體製改革三年攻堅方案（2021－2023年（nián））》、《關於加快建設全國統一電力市場體係的指導意（yì）見》、《關於建立中（zhōng）小學（xué）校黨組織領導的校長負責製的意見（試行）》、《關於讓文物活起來、擴大中華文化國際（jì）影響力的實施（shī）意見》、《關於支（zhī）持中關村國家自（zì）主創新示範區開（kāi）展高水平科技自立自強先行先試改（gǎi）革的若幹（gàn）措施》。

習近平在（zài）主（zhǔ）持會議時強調，開展科技體製改革攻堅，目（mù）的是從體製機製（zhì）上增強科技（jì）創新和應急應變（biàn）能力，突（tū）出目標導向、問題導向，抓重點、補短（duǎn）板、強弱項（xiàng），錨定目標、精準發力、早見成效，加快（kuài）建立保障高水平科技自立自強的製度體係，提升科技創（chuàng）新體係化能力。要遵循電力市場運行規律和市場經濟規律，優化電力市場總體設（shè）計，實現電（diàn）力資（zī）源在全國更大範圍內共享互濟和優化配置，加快形成統一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體係。加強黨對教育工（gōng）作（zuò）的全（quán）麵領導是辦（bàn）好教育的根本保證，要在中小（xiǎo）學校建立黨（dǎng）組織領導的（de）校長負責製，把政治標準和政治要求貫穿辦學（xué）治（zhì）校、教書育人（rén）全過程各方麵，堅持為黨育人、為國育才，保證黨的（de）教育方針和黨中央（yāng）決（jué）策部署在（zài）中小學校得到貫徹落實。要加強（qiáng）文物保護利用和（hé）文化遺產保護傳承，提（tí）高文物研究闡釋和展示傳播水（shuǐ）平，讓文物真正活起來，成為加強（qiáng）社會主義精（jīng）神文明建設的深厚滋養，成為擴大中華文化國際影響力的重要名片。要支持（chí）中關村國家自主創新（xīn）示範（fàn）區更好發揮科技資源和製（zhì）度創新優勢，開展高水平科技自立自強先（xiān）行（háng）先試改革。

中共中央政治局常委、中央全（quán）麵深化改革委員會副主（zhǔ）任李克強、王滬寧、韓正出席（xí）會（huì）議。

會議指出，黨的十八大以來，黨中（zhōng）央係統布局和整體推進科技體製改（gǎi）革（gé），科技領域基礎性製度基本確立，一些重要領域和關鍵環節改革取得實質性進（jìn）展，啃下了不少硬骨頭。但是，同新形勢新要求相比，我國科技體製仍存在一些突出短板，一些深層次體（tǐ）製機製障礙還沒有根（gēn）本破除。

會議強調，要強化國家戰略科技力量，發（fā）揮黨和國家作為重大科技創新領導者、組織（zhī）者的作用，構建關（guān）鍵核（hé）心技（jì）術攻（gōng）關的高效組織（zhī）體係，建立使命（mìng）驅（qū）動、任務導（dǎo）向的（de）國家實驗室體係，布（bù）局建設基礎學科研究中心，改革創新重大科技項目立（lì）項和組織管理方式，加（jiā）強體係化競爭力量。要優化科技力量結構（gòu），發揮企業（yè）在（zài）科技創（chuàng）新中的（de）主體作用，推動形成科技、產業、金融良性循（xún）環，加速推進科技成果轉化應用。要完善科技人才培養、使用、評價、服務、支持、激勵等體製機製，加快建設國家戰略人才力量，在履行（háng）國家使（shǐ）命中成就人才、激發（fā）主（zhǔ）體活力。要以更大勇氣加快（kuài）轉變政府科技管理職能，堅持抓戰略（luè）、抓改革、抓規劃、抓服務的定位，強化規劃政策（cè）引（yǐn）導（dǎo），加強對（duì）重大科研項目的領導和指導，為企業提供更加精（jīng）準的指導和服務。要根據任（rèn）務需（xū）要和（hé）工作實際向科研單位和科研人員充分授權（quán），建立責任製，立“軍令狀”，做到有責任、有管理、有監管，用不好（hǎo）授權（quán）、履責不到位的要（yào）問（wèn）責，保（bǎo）證下放的權限接得（dé）住、用得好。

會議指出，近年來，我國電力市場建設穩步有序推進，市（shì）場化（huà）交易電量比重大幅提升。要（yào）健全多層次統一電力市場體係，加快建設國家電力市場，引導全國、省（區、市）、區域各層次電力市場協同運行（háng）、融合發展，規範統一的交易（yì）規則和技術標準，推動形成多（duō）元競爭的電力市場格局。要（yào）改革完善煤電（diàn）價格市場化（huà）形成機製，完善電價傳導機（jī）製，有效平衡電力（lì）供（gòng）需。要（yào）加強電力統籌規（guī）劃、政策法規、科學監測等工作，做好基本公共服務供給（gěi）的兜底，確（què）保居民、農業、公用事業等用電價格相對穩定。要推進適應能源結構轉型的（de）電力（lì）市場機製建設，有序推動新能源參與市場（chǎng）交易（yì），科學指導電力規（guī）劃和有效（xiào）投資，發揮電力（lì）市場對能源清潔低碳轉（zhuǎn）型的支撐作用。

會議強調，堅持和加強黨對中小學校的全（quán）麵（miàn）領導，要在深入總（zǒng）結試點工作基（jī）礎上（shàng），健全發揮中小學校黨組織領導作用的體製機製，確保黨組織履行好把（bǎ）方向、管大（dà）局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實（shí）的領導職責。要把黨建（jiàn）工作作為辦（bàn）學治校（xiào）的（de）重要任務，發揮基層黨組織作用，加強黨（dǎng）員隊伍建設，使基層黨組織（zhī）成為學校教書育人（rén）的堅強戰（zhàn）鬥（dòu）堡壘。要把思想政治工作緊緊（jǐn）抓在手上，深入開展社會主義核心價值觀教育，抓好學生德育工作（zuò），把弘揚革命傳統、傳承紅色基因深刻融入到學校教育中來，厚植愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的情感，努力培養德智體美勞全麵（miàn）發展的社會主義（yì）建設者和接班人。要加強分類指導、分步實施，針對不同類型、不同規模的學校，在做好思想準備、組織準備、工作準（zhǔn）備的前提下，成熟一個調整一個，推（tuī）動改革落到實（shí）處。

會議指出（chū），黨的十八大以來，我國文物事業得到很大（dà）發展，文物保（bǎo）護（hù）、管理和利（lì）用水平不斷提高（gāo）。要加強文物保護總體規劃，統籌（chóu）搶救性保護和預（yù）防（fáng）性保護、本體保護和周邊保護、單點保（bǎo）護和集群保護，維護文物資源的曆史真實（shí）性、風貌完整性、文化延續性，築牢文物安全底線。要準確提煉並展示中華優（yōu）秀傳統文化的精神標識，更好體現文物的曆史價值、文化價值（zhí）、審美價值、科技價值、時代價值。要（yào）創新轉化（huà）手段、強化平台建設、夯實人才（cái）基（jī）礎（chǔ）、完善（shàn）體製機製，以實施重大項目為牽引，提升文物（wù）科技創新能力和各項工作保障水平。要開展創新服務，使文物更好融入生活（huó）、服（fú）務人民，積極拓展文物對外交流平（píng）台（tái），多渠道提升中華文化國際傳播能力。

會議指出，支持中關村（cūn）國家自主創（chuàng）新示範（fàn）區開展高水平科技自立（lì）自強先行先試改革，要瞄準實現高水平科技自立自強最突出的（de）短板、最緊迫的任務，在做強創新主體、集聚創新要素、優化創新機製上求突破、謀創新，加快打造世界領先科技園區和創新高（gāo）地。改革要拿出更多實質性舉（jǔ）措，起到試點突破和壓力測試作用，積極探索破解難題的現實路徑，注意積（jī）累（lèi）防控和化解風險的經驗。

中央全麵深化改革委員會委員出席會（huì）議，中央和國家（jiā）機關有關部門負責同誌列席會議。